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二胎政策新动向( q$ O' a/ F( E! E8 w% {4 t% }
城镇农村人口比例失调,有人大代表提出
& |) O' x) z6 v' Y% }, E) j “工薪阶层生二胎利于提高国民素质”
' e( j( @, x5 t2 ]# W1 N “一对城镇夫妻只生一个孩子,也就是说两个城镇家庭有两个孩子,等同于一个农民家庭的孩子数量,造成了农村、城镇人口比例失调。”昨日,全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳准备提交建议,国家应该放宽生育政策允许生二胎,特别是城镇工薪阶层一层。
, X: l& a- V, r 农村城镇人口比例失调
2 O8 s! F _) e2 ~' f" k% z, A 贺优琳在建议中说,“少子”、“单子”现象令很多家庭一旦出现孩子遭遇交通事故、自杀、夭折的悲剧就变成了丁克家庭。
0 c! ~1 Q3 H" \" D) p' L 民政部门统计,截至2008年底,全国老年人口增至1.69亿,占总人口的12.79%,并正以年均近1000万的增幅“跑步前进”。到2020年我国60岁以上人口将占到总人口的16.7%,2050年将进一步上升到31.1%,大大高于届时的世界平均水平。一些大城市已经出现了人口的老龄化,关键在于城镇人口的新增数相对农村比重萎缩,造成农村、城镇人口比例失调。
4 I. Q0 a' T, Y" d 贺优琳说,随着老龄化的不断加聚,赡养老人的问题也日益突出。许多独生子女长大结婚后,将来要赡养夫妻双方共4个老人,二代独生结婚后赡养的老人是8个,这是极为不合理的现象。
8 y$ z/ C, E* c8 w, n% N 建议放开生二胎政策
# f0 _8 _ O% c9 U 贺优琳说,实行独生子女政策之后,真正受到限制的家庭大多数都是工薪阶层。2008年人口普查,中国农村人口72135万人,占全国总人口的54.3%。如果再加上私营企业主和自由职业者的人口数量,则占中国人口的绝大多数,而这一大批人是没有受到严格的政策限制的。所以,即使放开生二胎政策,也不会引起大范围的影响;而且工薪阶层受教育程度普遍较高,允许这些有抚养能力和育人能力的家庭生二胎,可以更大程度上增大社会受教育群体,减少国家负担,提高社会整体素质。
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