2013年08月16日02:50 金羊网-新快报 * o. u9 Z4 K: U+ u
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7 O7 t+ c$ ~: ~$ O■广州从化买房需要《计划生育服务证》。新快报记者孙毅/摄1 x" t+ z# r9 k5 \6 ]( U! Z
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■新快报记者冯仕妍 黎秋玲
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18个部门“齐抓共管”，而省市级相关规定已“松绑”
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- c8 m5 {+ C9 Y* m+ Q& s$ ^ 买房、车辆年审等等都要查计生证！日前，市民伍女士报料，今年3月，她在从化购买一套二手商品房，在办理房地产转移登记的过程中，被要求提交计生证材料。新快报记者昨日向当地计生部门证实，从化共18个政府部门被列为计生共管单位，办理驾驶证、工商执照均要查计生证。对此，广州市计生局表示，目前广州已取消对以上两项证照计生证明规定。
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5 K3 Q; K8 Q$ M6 l 今年3月，伍女士在从化买了一套二手商品房，而在办理房地产转移登记时，被办理单位要求必须提供《计划生育服务证》复印件。“我觉得很奇怪，为什么买房会跟计生有关系呢？”伍女士说，为了尽快办完手续，她只好提供了这一材料。
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伍女士等市民认为，对购房者而言，此项规定带来了诸多不便。按目前办理《计划生育服务证》的流程，申请人须携带相关证明材料到户籍所在地的社区居委会作登记，居委会、街道人口计生办加具意见后，由户籍所在地街道人口计生办审核发证，即便通过网络办理，申请人也需等待户籍所在地街道人口计生办审核后发证。
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' k9 o( Y6 o1 H( [$ h0 [ 记者昨日在从化市土地房产交易登记所了解到，个人在办理二手房交易和自建房的房地产初始登记两种手续、企事业单位在办理商品房和解困房等两种手续时，均需要提供《计划生育服务证》复印件。
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; g: t7 m' f; ]% m1 \ “这是依据目前计生形势来做的。”从化市土地房产交易登记所何所长回应，这项规定的根据是从化市政府下达的文件，是作为协助计生工作的做法。# i- S# |, N w* h5 W
+ X+ _9 S9 S, B 从化市人口与计划生育局一肖姓负责人回应，这项规定的依据是从化计生局2013年1月印发的一份文件，文件对多个政府部门工作提出要求，其中要求国土与房管局“凭《计划生育服务证》办理宅基地、房产证、个人办理用地或开发地产手续（复印件）”。
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' v0 {, T2 B: v8 o" m# `: J/ N! C 办驾照时没计生证“不予办理”
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, W/ l* q p3 T* V8 Y 从化用的还是2001年的文件，而省市级相关文件已变更+ k! C; T, J& e$ V: _! P
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在从化，包括工商局、财政局、公安局等共18个单位被列为“计划生育齐抓共管单位”，依据是从化市委办公室印发的一份文件。记者翻阅这份文件发现，计生证在多个部门工作中均有涉及，例如车管部门在办理车辆驾驶证或办理年审时，没有《计划生育服务证》的不予办理，计划外生育拒交社会抚养费或罚款的要暂扣车辆驾驶执照等。
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6 s7 _2 g7 {, u$ c; Q/ J 记者留意到，该负责人出示的这份文件是2001年4月印发的，是否已不适用于新的计生形势？他表示，暂时还未收到计生措施变动的通知，因此还沿用这项12年前的规定。他还强调，对18个部门作出计生协助要求，也是从化市政府在考核各部门工作绩效的一项指标。不过，他所提供的一份省委办公厅文件则显示出了自相矛盾之处：《2013年县（市、区）人口计生目标管理责任制考核细则》中只对卫生、公安、教育、民政等四个部门作出要求，但仅对孕检、婚检、终止妊娠、入户、暂住证、新生入学、收养审批等手续作了计生工作的规定，而未对其他部门作出明确要求。
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近日记者获悉，新修订的《广州市人口与计划生育管理办法》删除了“办理营业执照、入户、暂住证、车辆驾驶执照及年审等有关证照和手续时，应当查验其计划生育证明”的内容。从8月1日起，广州市工商局登记窗口不再收取个体工商户申请人的计生证明。2 k8 e: k9 f0 ^2 t4 q7 _/ p
$ V; s4 C, ?7 S6 ? 但根据从化市目前的相关规定，从化市工商局仍有责任配合计生工作，并要配合计生部门工作，对违反计生政策者“按照有关规定予以处理”。( X: _# T8 F5 |& l) P6 J/ `. d
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广州市计生局：
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5 ^4 z# I7 R5 q% N$ ~/ u f) g; F 若做法不符规定将让其改正9 t9 R3 h" ]' S0 w9 E- r0 ^- ~
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“旧版的计生管理办法确实有过要求，办理工商、房管等手续时要出示计生证明。但近几年已逐渐取消这一规定。”昨日，市计生局相关负责人回应新快报记者时如是说。 A$ X. v! o) j8 v& \- z; y% Y
广州市计生局该负责人还表示，针对从化要求购房出示计生证明这一做法，该局将作调查核实，若做法不符合规定，会让其改正。, N: c8 w4 V$ k6 y4 G @
+ U9 g; Q. C( r7 g 从化18个计生工作“齐抓共管”部门
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市计划局市财政局市公安局市科学技术局市民政局$ C+ G0 d$ Q" G; _
. B+ ]; w1 p# k& ]: Q$ v" i 市工业局
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! V; x3 `. l6 {1 g* ? 市交通局7 r9 r+ t. V0 L. l/ ^
% Z* ^" p; F& j) h 市卫生局! @ T% o: r, Y% y
9 D- J+ U( F+ B7 v6 G 市劳动局、社会保险局市人事局2 P3 S/ Z* `# V- _: T1 j, r
& P: r; e6 Z# J+ i& C% B 市政府农业办公室市教育局6 R# M8 C4 S( y! c
S0 J+ E+ s3 B8 { 市广播电视局! \8 `: ]3 T$ r4 Q
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工商从化分局( e( |" ^# _4 S5 R5 v, t H g
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市建设局6 T' x6 T) v* a1 E# }5 ]
: Y1 M+ e5 L) S9 U8 ~! O 市国土局、房管局% L3 J/ N- B8 s) h) ]6 o8 S
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市统计局3 A C0 ` Z5 W' P
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市妇女联合会
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7 w$ ]$ x; A R ■根据《中共从化市委办公室文件（从办【2001】27号）转发关于计划生育工作齐抓共管单位职责问题请示的通知》# H! h2 h: U% z9 C( w, b% B
7 N7 {$ i0 e+ t D7 J （注：有些部门现已合并或撤换）! ~9 o) a; @% v% }) R7 L# E
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