从化市出台19项措施帮助企业度过金融风暴

小周末

今年以来，受用地制约、电力紧张、材料涨价、汇率升高、劳动力成本上升、出口退税下降以及银根紧缩等不利因素的影响，我市不少工业企业出现资金短缺、效益下降等困境。在倾听企业的呼声、意见和需求之后，近日，我市出台《关于帮扶工业企业解困，支持企业健康发展的意见》，提出19项具体措施，帮助工业企业走出困境，度过“寒冬”。

扩大和改善政府服务

    进一步落实市领导挂钩联系重大项目、重点企业工作机制和制度，加强跟踪服务，主动为企业排忧解难。《意见》要求，政府职能部门要定期召开座谈会或采取其他形式听取各类企业的意见和建议，并形成工作制度；要重视发挥工商联、民营企业协会、个体劳动者协会、私营企业协会、外商投资企业协会和其他行业协会（商会）的职能和桥梁作用，指导其做好服务、自律、协调、监督工作。

规费减免+财政奖励

    2008年10月1日至2009年9月30日，工业企业应缴的本级各部门行政规费免收。垂直管理部门的规费，按国家规定标准的下限收取。实行政府定价的中介机构的经营服务性收费，不超过政府定价标准下限的50%。广播电视、《今日从化》等媒体免收招工广告费。
, D) c8 b! J3 q8 f    2008年10月1日至2009年9月30日新办或扩建工业企业报建的厂房（仓库）全免城市基础设施配套费，宿舍、办公楼等配套设施按50%收取城市基础设施配套费。
! \$ \* D( {7 k1 e    已投产并在从化纳税的民营、外商投资工业企业缴纳的2008年年度土地使用税，财政给予50%的奖励。
    对年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元的工业企业，减按20%的税率征收企业所得税。
; O( ~# G1 a/ c. f: S6 p    对拥有核心自主产权的经认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
2 R: U# O, F7 V- z8 }% U    企业开发新技术、新产品、新工艺的费用，在计算应纳税所得额时加计扣除50%。
$ S7 [1 p! y0 ?4 ^# t, `    安置残疾人员的企业支付给残疾职工的工资，在计算应纳税所得额时加计扣除100%。
    经本市级以上科技管理部门认定，属于拥有自主知识产权、核心关键技术研发、产品市场占有率高、产业领先、带动性强的工业企业及产学研合作项目，可优先列入科技三项经费和企业技改资金使用计划给予资助。

7 \% s8 H( s( x帮助拓宽融资渠道
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6 |3 |/ ^, R: L# V. ~  {    根据企业贷款需求情况，由市发改局牵头，每半年召开一次银企供需恳谈会或说明会，增进银企之间的沟通与了解。
! k  o# C' `# N" s6 v1 G. I3 d    加快推进设立担保公司和小额贷款公司工作，积极解决中小企业贷款难问题。
( C; {; V! y% P, a# N  l" [9 q    充分发挥政府的主导和组织作用，积极探索建立中小企业互保机制，组成担保联合体，相互提供担保，解决企业经营资金问题。
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保障用电和用地
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    力争全市规模以上工业企业纳入重点保供电企业（高能耗、重污染、低产出和落后淘汰的企业除外）。
    对符合用地规划和城市规划的新办企业、异地迁入我市的企业，由市经贸局出具有效证明和企业完善权属手续承诺书后，供电部门积极解决企业用电报装和供电问题。
    重点企业（项目）的电力建设，严格按照《关于建立从化市电网建设绿色通道的实施意见》的要求执行。
! U4 D) t$ V- [: Z    对纳入我市“退二进三”搬迁的企业，优先安排落户工业园区和办理用地手续。

% z7 i# E, B% _% R9 R" C2 F" g0 Y, M帮助完善劳动用工
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    从 2008年10月至2009年9月，从化籍大学本科毕业生就业本市工业企业、并签定劳动合同的，对其缴纳养老、失业、工伤、医疗、生育保险费企业负担部分，市财政给予全额资助。
* W( P# i' i. M& h2 I, G    工业企业在2009年9月前招用的农民工（包括企业扩大生产增招新员工）可先行办理参加工伤保险手续，条件成熟时再参加其他险种。

情感的禁区

东莞已经倒下一大片工厂了，估计从化的加工企业日子也很难过！
目前的政策可能效果不大