2013-08-31 14:03:31 来源: 羊城晚报(广州)* W G2 J. k& v" s2 t
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羊城晚报记者 吕楠芳 通讯员 穗规宣! x! y# B# o# s' T( d9 z) R9 M
4 x& m" v7 } f8 x0 W+ d$ t 8月30日,广州市规委会审议通过全新的从化规划,作为广州“123”功能区中的城市副中心,从化未来将走“提质扩容”的路子,拟在老城区北部建50平方公里的新城区,作为承接广州市都会区转移人口的主要地区,增加30万人口规模。
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与此同时,从化还将继续发挥温泉资源优势,对老温泉进行整治,并计划在新城新建温泉高端功能区,选址于百仗山南麓地区。0 e( C$ [- K, a
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9 Q. |0 ^, p. T- F: x 解读
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新结构5 j$ z- c+ v5 j5 ^& q% z
( B2 u* S8 n# p+ S 一城三区,新增30万人口
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2012年,广州“123”功能区规划将从化的定位提高为广州北部城市副中心,并对从化重新开展了具体全新的规划。- Z0 C8 I6 R3 j7 d6 [& l, [
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昨日获规委会审议通过的从化副中心规划将从化的发展目标定位为“世界温泉之都”,发展模式是“提质扩容”。在人口方面,将疏解广州都会区30万人口。常住人口由67.8万扩到90万,管理服务人口扩到120万;城镇化率扩到70%。城乡建设用地方面,由102平方公里扩到120平方公里;同时新增24.18平方公里国家低丘缓坡试点用地。) n, c7 N4 z' {' ]3 c U+ d8 {5 s
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整个规划将从化分为“一城三区”—主城区、北部生态旅游区、南部太平新区和西部鳌头新区。其中,主城区包括街口、江埔、城郊、明珠工业园,面积275平方公里。定位为从化副中心的核心区,功能是生活居住、文化娱乐、公共服务、商业商贸、先进制造业、温泉健康养生。现状人口28.6万人,规划常住人口42万,规划管理服务人口50万。用地现状33平方公里,规划54平方公里。+ B2 G4 i3 R0 W; u
: ?; L0 P! o' U/ ^ 北部生态旅游区包括良口、吕田、温泉、流溪河森林公园、石门森林公园,面积1135平方公里。
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- m! Y; S7 a3 ]6 K9 g4 R 南部太平新区包括太平镇范围,面积210平方公里。定位为以高技术产业为特色的卫星城;功能是与萝岗区和中新知识城产业互动,重点发展高技术产业、先进制造业、医疗健康及创意产业、生产性服务业。太平镇区加强服务功能,打造太平服务中心,推进产城融合。西部鳌头新区包括鳌头镇范围,面积365平方公里。定位:以战略性新兴产业为特色的卫星城;功能:与空港经济区产业联动,按照工贸融合的路径,重点发展新材料、新能源等战略性新兴产业、现代物流产业。鳌头镇加强服务功能,打造鳌头服务中心,推进产城融合。
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8 o3 d, B' U7 A" _$ l! V 解读 21 x' g0 ?! o; P. z4 u
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造新城
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向北拓展,大于50平方公里
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规划提出,由于要承接广州都会区转移来的30万人口,从化主城区容量不足,需要设新城。
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规划分析认为,实现从化空间规划扩张发展最适宜往北跨越式拓展,可拓展大于50平方公里用地(含低丘缓坡),地形坡度小无自然阻隔,拆迁量较小,约45万平方米。
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在新城中将有地铁14号线穿过,对接中心城区。而且,已规划的大广高速将在城区段下穿,以减少对城区的割裂。
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新城联合旧城拉大骨架后,整个从化副中心的交通都将有大改观:一方面为了发展旅游业,将建设机场旅游快线,吸引国际游客,具体言之,将S118-G105快速化改造为机场到从化的旅游快线,打造广州第一旅游大道;建设从化旅游环线,包括广从快速路、G105、大岭山旅游观光大道、X287、G105-G106连接线、G106。另一方面,为了联系产业发展,将建设快速路,包括由机场东部快线北延段带动鳌头,钟太快速路带动太平等。+ I2 {# V- v- ]7 g# k) d
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从化市域内,则规划了“二纵三横+轨道交通”的交通体系:一纵指京港澳高速与G106;二纵是指大广高速、G105、广从快速、钟太快速、机场东快速支线组成的南北向交通廊道;一横是指汕湛高速;二横是指佛清从高速与增从高速;三横是指北三环高速公路;轨道交通为地铁14号线。
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保生态
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主城区保护带宽度不小于100米
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规划提出,规划严格遵循生态优先的原则,划定生态控制线,严格将建设用地比重控制在市域面积的10%以内。其中,流溪河是从化生态保护的重中之重。
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为了实现这个目标,规划提出流溪河流域四级保护措施,确保流溪河两岸的保护带宽度在主城区不低于100米,主城区以外地区控制在200-400米。
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未来,沿着流溪河主要发展生态休闲产业,包括乡村旅游、绿道休闲、花卉观光、森林观光探险、氧吧体验、农产业深加工、会议度假。此外,沿流溪河休闲观光带,环状的机动车、自行车慢行道和步行道。与此同时,探索生态转移支付机制,建设财政转移支付机制,补贴实施生态和耕地保育镇村。
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S% W [- d, _6 i- X( G 未来的从化新城
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定位:世界温泉之都' J/ k( V8 v" Z1 l9 K6 ?
9 @# b0 {2 C3 X5 z/ @0 r) f; e# g 发展模式:提质扩容
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2 f8 u: T! x; U 空间结构:一核三区( P7 n) l7 ]" Q; p+ Y& `7 B
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专家观点
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从化温泉水供应不足8 W+ Y( d% T6 B$ d# }5 A/ m
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怎么打造温泉金三角
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陈建华:优化老温泉地区是关键. n. f4 y) G2 s4 [% f' q
5 _9 B) F2 x# Z6 Q9 R$ e f 从化因温泉而知名,规划拟利用这一天然优势,在从化建设温泉高端功能区,打造“温泉金三角”。
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针对1平方公里的老温泉地区,规划拟将通过整治建筑和景观环境,保护和展示温泉文化,建设温泉博物馆,更新温泉旅游设施,编制整治规划,争取申报中国历史文化名镇。而29.28平方公里的流溪温泉旅游度假区将打造旅游服务核心区,建设以温泉养生、高端商务会议、度假休闲、赛马竞技为主的复合型旅游度假胜地。此外,规划还计划在新城新建温泉高端功能区,选址在百仗山南麓地区。- p$ s2 Z$ K( e+ _7 f9 a# R2 @
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不过,对于从化温泉的利用,不少规委会专家提出质疑:从化的温泉水供应量是否能够支撑三个温泉区?新城建温泉区距离温泉泉眼是否太远?对此,广州市市长陈建华表示,打“温泉牌”确是个噱头,但考虑到实际的利用情况,可用的温泉水并不多,输送条件也不是很好,因此在温泉建设方面应慎重,避免过度开发,最好重点专注于老温泉地区的优化提升。- @/ l% u$ H. z" ]' W8 m$ C
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