[转载] 电商纳税时代即将开启 4月起网购记得索要发票

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2013年3月上旬，国家税务总局公布了《网络发票管理办法》(以下简称《办法》)，将于2013年4月1日起开始实施。网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统开具的普通发票。中央财大税务学院副院长刘恒表示，网络发票相关办法的施行，意味着消费者可以向互联网商家索取购物发票，有利于保证消费者的合法权益。

“此外，对网络交易进行发票管理，是对电子商务进行征税的一个重要前兆，国家有可能会加速相关的纳税试点和政策出台。”近十年来，中国电子商务零售交易以年均高于40%的增速迅猛发展，2012年交易总规模已达1.2万亿元，占据社会零售商品总额的7%，相当于全国连锁百强的年销售总和。电商的快速发展已对线下实体商业造成了一定冲击。

《办法》规定，税务机关根据发票管理的需要，可以按照国家税务总局的规定，委托其他单位通过网络发票管理系统代开网络发票。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下，可以试行电子发票。按照《办法》解释，开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票，不得利用网络发票进行转借、转让、虚开发票及其他违法活动。

国家税务总局副局长宋兰接受媒体采访时表示，目前国家税务总局正在调研电子商务征税，将从制度上对其进行完善，既要促进发展，又要健康发展，同时还需要履行纳税义务。早在2012年，财政部等八部委就已发布了《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，决定在京、津、沪等22个省市开展网络(电子)发票应用试点。随着这次国税总局《办法》的发布，网络发票、电子发票在全国推广的速度开始加快。

清科研究中心预测，政府2013年将出台关于电子商务行业的政策已是大势所趋，如果相关税收政策在2013年落实，网上零售类电商的经营成本将上升，产品价格将上涨，整个行业的市场竞争力将受到影响。2013年中国网上零售市场交易规模增速将减缓至40%至50%。

在2013年3月召开的全国“两会”上，人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填带着自己的《电子商务税收征管法(草案)》(共36条)上会，称为民间电商法“36条”，以议案形式提交全国人大。此举再次引起了社会各界对电商是否应该征税的激烈讨论。

刘恒分析指出，国家对电商征税，或将采用首先试点，逐步扩大的策略。“首先，要规范网络发票，这是最基本的；其次，对于一些具有一定规模的网店，可能会要求其去进行工商、税务、网银登记，提高这些网站的商业地位；再次，对网店的销售收入进行审查，从而制定收税政策。如果快的话，这一系列进程可能在3年内完成。”对此，不少消费者感到焦虑，担心网购征税的成本会转嫁到自已身上，也有网店店主表示生存压力将会加重。