清远从化两市启示：高起点谋划塑造特色城市

david-liu

2012-05-02 08:42:06   来源： 梅州日报
4 T6 i$ U" N: i/ V编者按】
( Q4 W: \# \. R1 r; ]6 ~　　清远，经济增长速度从2004年起连续7年位居全省第一，跻身全省财政十强市、全国综合实力百强市行列，成为粤北山区科学发展排头兵；从化，广州唯一的山区市，“十一五”期间财政收入翻了近四番，经济综合发展实力跃居全省67个县（市）第二名。本报今日起推出系列报道，介绍清远、从化两市在城市规划建设、旅游开发和土地管理等方面的经验和启示。敬请广大读者垂注。
　　“依在北江边，行走山水间”。这是清远城市规划建设给前来考察的梅州党政代表团成员留下的深刻印象。如果把城市建设比作撰写文章，那么规划就是写作之前的构思，只有好的构思才能写出一篇高质量的文章，只有好的规划才能建设一座优美的城市。近年来清远按照“规划先行、规划管总”的理念，邀请全国顶尖规划设计单位，高起点谋划塑造清远城市特色，致力于把清远建设成为华南地区最适宜发展居住的山、水、城相依相亲相融的休闲之都，打造成广东最美的城市之一。
　　科学规划引领 城乡宜居宜业
　　打造宜居宜业的城乡环境，靠什么？清远给出的答案就是科学规划引领。当梅州党政代表团成员步入位于清远市中心的凤城文化广场时，马上就被眼前的恢弘气势“震”住了：近万平方米的中心场地,万人集会其空间也绰绰有余；亭台、雕塑、花木既体现时代精神与自然的融合,又彰显人与生态的和谐；城市快速交通系统穿越广场下方，与广场内的慢行系统交相辉映。穿过广场、踏下台阶，便来到了清远的“一江两岸”，“大气”的规划理念再次呈现在大家面前：河堤与水面的距离超过100米，设置有靓丽的绿化带、温馨的亲水平台和平整的休闲通道。来到郊外的碧桂园清泉城，呈现给梅州党政代表团成员的感受仍然是震撼：两年前，这块面积达数千亩的山地还只是郊野荒凉之地，清远市委、市政府引进“碧桂园”后，不到两年时间就建起了一座度假休闲型“新城”，依山错落有致的建筑群与原山、溪谷等自然资源融为一体，实现了家家观景、户户亲水，良好的生态环境、便捷的区位环境、超前的设计理念，吸引了广州等地的市民前来投资置业。
　　做足山水文章彰显湖城特色
1 I( w& p% @9 l, ^　　滔滔北江穿城而过，环境清幽、植被丰富的凤凰山、飞霞山、银盏国家森林公园、笔架山环绕着清城，这是大自然对清远的馈赠。清远做足山水文章，大手笔建设水环境，改善城市生态环境，通过在北江下游建设水利枢纽工程，蓄水打造凤城湖，大力推动北江、滨江、笔架河两岸、大燕湖、飞来湖等建设，铸造“三江三湖”城市绿色骨架，彰显清远作为“湖城”和山水园林城市的特色。清远水利枢纽建成后，北江市区段将保持常年10.5米的水位，飞来湖建成后面积达190公顷，其中水面积达115公顷，加上筹建中的大燕湖，市区的水面面积达40多平方公里，占市区面积的40%以上，随着 《清远市城市总体规划》、《清远市湖城水系与景观规划》等专项规划修编工作完成，清远的“湖城”计划正逐步变为现实，营造富有灵气、充满活力的 “湖城”、“水城”。一路走、一路看、一路赞，清远依靠高起点谋划城市特色取得的显著成效让梅州党政代表团成员赞叹不已。大家纷纷表示，城市建设看得见、摸得着，好不好一看即知，来不得半点虚假。近年来清远不仅经济高速腾飞，城市建设同样展翅翱翔，城市规划、基础设施建设等都底气十足，特别是清远不与其他地方比高楼大厦、比车水马龙，而是比特色、比山比水，比环境比空气，将山水融入到城市建设中，建造出一种有别于中国大多数城市的模样。这也正是“不怕起步晚，就怕起点低；不怕干不好，就怕没想好；不怕经济落后，就怕观念落后”的生动实践，更加坚定了梅州推动山区科学发展的信心和决心。
# N2 L6 G; ~9 U  `# `, F/ O# A　　村屋变成楼房村民变成员工
! A! C+ }7 O8 E1 Q+ V8 E, ?& w6 e　　走进位于广州从化市良口镇的碧水新村，只见5或6层公寓型住房和3层叠加型住房错落有致地分布，进入新村的道路宽敞平整，配套的小学、幼儿园等已经投入使用，因温泉养生谷等项目建设而搬迁过来的1000多户群众过上了安居乐业的幸福生活，而在碧水新村周围则有从都国际会议中心、亚运马场等高端项目。政府引导农民就近进入景区就业，“村屋变成楼房、村民变成员工，上班穿制服、月月拿工资”成了当地群众现实生活的真实写照。据了解，为加快温泉养生谷等建设，变新区建设的工程为幸福百姓的工程，从化市委、市政府对被征地农户出台了系列优惠政策，实施“低价安置房”政策就是其中之一，采取“先建安置社区、后搞征地拆迁”的做法，征地之前充分了解群众对安置房的需求，并将其融入安置社区的规划建设，建成后以低价供村民选择。
9 Z" }& A$ N( U- a) t- {# O& _2 x　　梅州党政代表团成员表示，无论是从都国际会议中心，还是亚运马场，都刻有一个鲜明的烙印——当地党委、政府“高端化、特色化、国际化”的谋划和投资者着眼长远的目光。从投资的力度来看，这些项目都不是小打小闹，而是以数十亿计的巨额投入；而大项目对提升从化知名度、吸引更多高端项目集聚，与其他小型项目作用无疑要大得多。更为可贵的是，这些项目的建设与解决当地百姓的再就业和安居工程紧密相连，正所谓“走好一子，激活全盘”。从化的经验也启发梅州在全力以赴推进新型城市化进程和加快建设广东梅州文化旅游特色区的过程中，要特别注重彰显后发优势，高起点描绘发展蓝图，着重引进实力强、品牌大、重诚信的大企业、大财团参与开发建设，高品位开发、建设特色城市，真正将梅州打造成一座有特色、有个性、让人记得住的城市。 （刘世锦）

李清水

村屋变成楼房村民变成员工

——呢个系亮点！